26 октября 2007
Украинская общественность не заметила, как правительство существенно ограничило граждан в правах. И не только рядовых граждан, но и, например, лидеров политических партий. Хотя даже в названии соответствующего правительственного постановления об ограничении прав человека написано «черным по белому». Об этом заявила сегодня на пресс-конференции в Киеве глава правления Интернет Ассоциации Украины (ИнАУ) Татьяна Попова.
Речь идет о постановлении Кабмина Украины №1169 от 26 сентября 2007 года «Об утверждении Порядка получения разрешения суда на осуществление мероприятий, которые временно ограничивают права человека, и использовании добытой информации».
В частности, в соответствии с постановлением, правоохранительные органы получили возможность получать разрешения на нарушение конституционных прав и свобод человека (негласный съем информации при помощи технических средств, тайное проникновение в жилище и т.п.) без решения суда – такое разрешение может теперь дать единолично председатель апелляционного суда. При этом, как сказано в постановлении, «получение разрешения и использование и использование информации осуществляется в соответствии с требованиями режима секретности» – то есть, единоличные решения судьи (а не суда) тоже засекречены.
И такие разрешения, судя по всему, уже выдаются полным ходом. По словам члена правления ИнАУ Александра Ольшанского, уже в день принятия указанного постановления – «еще чернила не просохли» – к нему в компанию пришел сотрудник СБУ, потребовавший доступа к электронным ящикам «одной прошедшей в парламент политической партии». Основания для выдачи разрешения узнать нельзя – «государственная тайна». Также, по словам представителей фирм-провайдеров, уже «была попытка вербовки сотрудников компании». По словам Ольшанского, все это вызывает большую тревогу.
«Анализ этого постановления свидетельствует, что данный документ является антиконституционным и антидемократическим, нарушает все основные свободы человека, не отвечает общим принципам соблюдения конституционных прав граждан при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и нарушает сами принципы оперативно-розыскной деятельности, вмешивается и пытается изменить некоторые процедуры правосудия, а также нарушает принцип верховенства права», – отметила Татьяна Попова.
В Интернет Ассоциации Украины особенно обеспокоены введением нового для украинской юридической практики принципа: порядок получения подобных разрешений, согласно тексту постановления, «применяется в случае, если другое не предусмотрено законом».
В ИнАУ считают, что тем самым правительство нарушает принцип верховенства права, закрепленный в ст. 6 Конституции Украины. «Для государственных органов действует принцип «что не разрешено, то запрещено», а для всех граждан, напротив, «что не запрещено, то разрешено», – подчеркнула глава правлении Ассоциации.
По словам Татьяны Поповой, известные попытки спецслужб ввести мониторинг Интернет-пространства, против которых боролся ИнАУ, «выглядят по сравнению с этим постановлением прямо-таки правозащитной деятельностью».
«Правительственное постановление заменяет мотивированное решение суда, которое принимается в соответствии с законами Украины, на «разрешение», которое выдается единолично главой апелляционного суда без соблюдения необходимых процедур и фактически не подлежит какому-либо контролю в связи с его засекреченностью», – подчеркнула Татьяна Попова. Тот факт, что на подобное игнорирование норм Конституции не отреагировали ни Минюст, ни Генпрокуратура, ни сам «гарант» украинской Конституции, свидетельствует, по ее словам, о «полном разрушении правовых отношений» в стране.
В связи с этим Интернет Ассоциация Украины обратилась с открытым письмом к президенту Украины Виктору Ющенко с требованием немедленно принять необходимые меры для восстановления конституционных прав и свобод граждан путем приостановки данного постановления.
Ответа в ИнАУ пока не получили.
| 
